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球彩体育平台市fa展壮大cun集体经济暨推动空壳cun摘mao工作计划
时jian:2019-04-17 字hao:[ ]

  zheci会议的主ti是安舗uo渴鹜平衒a展壮大cun集体经济工作和推动空壳cun摘mao工作。按照会议的安排,下面,就如何fa展壮大cun集体经济,围绕农cun集体chan权制dugai革、cun集体“清化收”工作和农cun“三资”管理工作,jiang三个fang面的意见。
  一、ti高认识,继续推进农cun集体chan权制dugai革
  年初yi来,在市委、市政府的lingdao下,各乡zhen把农cunchan权制dugai革工作na入重yao工作日程,市业wu主管部门深入基层,加qiangzhidao,取得jiao好成效。截至目前,cun集体经济组织清chan核资、成员jie定、劳lingdeng记工作yi经基本完成。下步yao抓好三项工作:
  一yao认真回头看,检查、完善成员jie定和劳lingdeng记结果。成员jie定和劳lingdeng记是chan权制dugai革的基础性工作,she及到每一个农民的切shen利益,yao尽可能地bimian错wu,yao对成员jie定和劳lingdeng记结果进行全面的公示,fa现错wu,及时纠正,baozheng成员jie定和劳lingdeng记的准确性。
  二yaoshi时转段,递进式地开展经营性资chan折gu量化工作。我市cun级集体经济组织经济实力cha异jiao大,you的cun经济实力比jiaoxiong厚,经营性资chan可yi折gu量化;you的cun无经营性资chanhuo资不dizhai,不能进行折gu量化。能够折gu量化的cunyao做更加细zhi的工作,加快工作进du,乡zhen政府和市业wu主管部门yao跟进zhidao到位,成熟一个,折gu量化一个。前期工作中,you的cun干部youyu认识偏cha,you意识的压低经营性资chan数额,不想在本cun开展折gu量化工作。会后,各乡zhen政府yao对各cun清chan核资结果进行一ci全面祅a蠛耍徊饺啡锨錭han核资的结果,如you偏cha,坚决纠正,决不允许出现应折gu量化而不进行的问ti。不能进行折gu量化的cunyao暂时维持现zhuang,做好清chan核资工作,待条件成熟后进行折gu量化。
  三yao分层ci建立新型cun集体经济组织。按照省和ha市的部署和我市的工作安排,9月末zhi前yao全面完成chan权制dugai革工作。扣除农忙时jianzhi外,you效工作时jian不足3个月,时jianbing不充裕,所yi一定yao抢前抓早,早安排、早部署。fan是不能进行折gu量化的cun,7月末zhi前yao完成农cun经济簒ian魃绲淖榻üぷ鳌an是进行折gu量化的cun,9月末zhi前yao完成农cungu份经济簒ian魃绲淖榻üぷ鳌8飨鐉hen政府yaoyu市业wu主管部门bao持密切的lian系,随时研究新问ti的处理意见和jie决ban法,尽可能少zou弯路huo不zou弯路。
  二、下定决xin,真抓实干,xiang“清化收”yao效果
  做好“清、化、收”工作是fa展壮大cun集体经糾ao鼐瓃hi路,特别是新增地源收fei,能从根本上jie决cun集体经济组织所面临的困綾hang芙玞un集体经济dao入良性循huan的fa展guidao。
  一yao突出重点,做好清理fa包合tong工作。zheci清理的重点yaofang在cheng包合tong的清理上。yao下定决xin、排除万难,坚持yincun制宜、yin事而宜,yicun为单位,按照分类清、处置清的目标,进行全面清理。对显失公平、jia格偏低的cheng包合tong,yaoyi协商的fang式修ding,让cheng包人补交cheng包fei。对程序wei规的,yao依法废止收回,重新竞jiafa包。对存在争议的huowei约且协商不成的履行仲裁huo诉讼程序依法裁决huo判决。各乡zhenyao立ji开展cheng包合tong清理,在7月底前完成该项工作。
  二yao攻坚克难,jie决新增地源收fei问ti。对家庭cheng包zhi外的土地na入合tong管理,收取cheng包fei,zhe是我市农cun经济工作的ping綽ao瑈ao下gong夫,使真劲,确bao取得yu期效果。一是做好宣传教育。新增地源fa包收fei是调节土地公you制前ti下的土地zhanyou不jun衡的措施,是fa展壮大cun集体经济的需yao,是新型农cun集体经济组织创造收益、按gu分hong的需yao。yao让广大干部群众充分认识到对新增地源建立cheng包关系是《农cun土地cheng包法》规定的,是国家政策规定的,是其tafang式cheng包的主体na容。省、ha市和我市制定的《关yu扎实推动cun级集体经济fa展的实施意见》都对新增地源做出了you偿使用的规定。二是加大工作力du。yao采取各种you效fang式,营造新增地源签dingcheng包合tong、交nacheng包fei的舆论氛围。yao制定切实可行的措施,bao障cun集体、bao障经营人权益,公平对待每一个cheng包人。对不配合工作甚至对抗工作的yao采取法lv程序加yijie决。三是注意工作fang法。yao召开cun民代biao会议,在参照市里zhidaojia格的基础上,议定本cun各类土地的cheng包fei标准、现土地经营人签ding合tongbing交nacheng包fei实现等具体事项,对议定事项yao张tie公gao,履行球彩体育平台gao知义wu。对限定期限na不签dingcheng包合tong、不交nacheng包fei的,yaozhu户下达限期签dingcheng包合tong交nacheng包fei的书面通知,bing按法定程序予襶un痛铩6允盏绞槊嫱ㄖ圆磺ヾing合tong不交nacheng包fei的,cun委会应xiang市农cun土地cheng包仲裁委员会ti请仲裁huoxiang人民法院ti起诉讼。tong蔮ao飨鐉henyaozhidao好各cun确定shi中的cheng包fei,jiyao考虑农民的cheng受能力,又yao考虑cun集体fa展壮大集体经济的需yao,还yao考虑新型集体经济组织成员的利益再ci分配。各乡zhen、各cun集体经济组织一定yao把程序履行到位、具体工作落实到位,做到you理you利you节。
  三yao依法依规,采取you效措施回收zhai权。省、ha市出台的《关yu扎实推动cun级集体经济fa展的实施意见》对回收zhai权工作也做出了规定,yao充分利用zhe个契机,积ji行动起来,壮大cun集体经济实力。各乡zhen、各cunyao对zhai权zhaiwu进一步核实,对账na应收款和应fu款tong时挂账的,yao核蔰eng榭觯鑩ibing账;对账实瞙uan募笆本勒齜ing公示;重点对无偿zhanyou集体资chan资源的、长期拖欠集体资金的,yao采取政策、法lv手段,勒令限期归还;对拒jue配合、逾期不缴款的,yao依法收回集体资源重新竞jiafa包。yao重点加大农户陈欠收缴力du,及时下fa收缴陈欠通知书,入户催缴陈欠。
  四yao加大力du,化jiecun级zhaiwu。cun集体沉重的zhaiwu包袱,严重的制约了cun集体经济的fa展,在“清、化、收”的推进过程中,yao把化jiecun级zhaiwuna入重yao工作日程。针对各cun的不tong情况制定化jiezhaiwu的具体措施,积ji回收zhai权偿还zhaiwu,开展新增地源收fei偿还zhaiwu工作,处置cun集体闲置资chandifuzhaiwu,允许现土地经营人利用在cun集体的存款huo用其ta存款户的存款拉拽交fucheng包fei的fang式偿还zhaiwu。
  三、qiang化措施,做好“三资”管理,切实bao护集体资chan
  通过前期的清chan核资工作,cun集体的资金、资chan、资源基本蓌ian龅降资宄窈蟮摹叭省惫芾韉ian定了良好的基础。
  一yaoyi制dubao障“三资”管理的规范。cun集体经济组织yao依据《黑龙江省农cun集体经济组织caiwu管理条li》、《黑龙江省农cun集体经济组织资chan管理条li》,建立严格的caiwu管理制du、资chan资源管理制du、民主监督管理制du、经济业wu账na核算制du、yu决算制du、资金使用限额申请审批制du等,一切经济行为jun在制du约束zhina进行。
  二yao全面实行民主监督、民主管理。建立配齐cunwu监督委员会,fa挥cunwu监督委员会的zhi能作用,充分行使民主监督权利,定期公bu账目,重大事项,履行民主议定程序议决,使集体经济的管理能够做到成员参yu、透明球彩体育平台。
  三yaozhi能部门充分行使监督管理zhi责。市、乡农cun经济管理部门yao根据zishenzhi能,切蔰ao觪iang对cun集体资金、资chan、资源的监督管理,zhidaocun集体经济组织完善各项规章制du,建立监督检查、工作yun行、caiwu监控等机制,通过行使piao据审查、chang规审计、重点审计等zhi能,严sucai经纪lv,达到bao护cun集体资chan、增qiangcun集体经济实力、维护成员权益的目的。各乡zhen、市业wu主管部门yao立ji着手研究,拿出具体的管理措施,坚决不允许出现资金体外循huan、滥用、侵zhan、nuo用、截留、sun失langfei等wei规wei纪问ti。
  tong志们,fa展壮大cun集体经济,推动空壳cun摘mao工作,时不我待,势在bi行,我们一定yao抓住zhe个you利机遇,chen势而上,努力工作,为我市农cun集体经济fa展做出新的更大的贡xian。

(来源:信息中xin
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