shou页
>政务qiu彩体育ping台>政策文jian>工作报告
政府工作报告——2019年1月4日在qiu彩体育ping台市ba届人大三次hui议上
时间:2019-01-11 字号:[ xiao ]
qiu彩体育ping台市人min政府市长  孙de志

各位代表:
  现在,我代表市人min政府向大hui报告工作。请予审议。
  一、2018年工作简要回gu
  一年来,我们全面贯彻落实xi近ping新时代中国tese社hui主义sixiang和党的十九大、十九届二謝iao⑷腥玥ui精shen,全面贯彻落实xi近ping总书ji在深入蚿ingbi裥俗鵷anhui上重要讲话和考察黑龙江重要指示精shen,全面贯彻落实省委、省政府和哈尔滨市委、市政府部署要求,在市委的正确lingdao下,在市人大和市政协的监督支持下,围萷in蛟?ldquo;四geqiu彩体育ping台”的奋斗目标,牢牢把握“三重点”,统筹蚿ing鴚en增长、促改革、调结构、惠minsheng、防风险各项工作,求zhen务实,主动作wei,qiu彩体育ping台经糾eng鏷ui发zhanqu得新成效。
  经济保持pingwen增长。面对经济发zhan的严峻形势,jian持wen謝ing蠼躩i调,不duan完shan工作措shi,确保完成全年各项目标任务。预计dao年末,全市地区sheng产总值按可比口径增长5.3%。三次产襠ao峁沟髡鹷ei26:23.8:50.2。地方公共财政预算收入按可比口径增长11%。固定资产投资同比增长5%。社hui消费品零售总额按可比口径增长3.5%。城镇常住居min人均可支配收入簍uan┐宄W【觤in人均可支配收入同比均增长6%。
  项目建设成效明显。积极开zhan项目谋划,重点向农业lingyu、扶贫lingyu倾斜,以tesexiao镇建设、二产提档升级和提高财政贡xian率、补齐ji础设shiduanbanweiqie入点,梳理chu10ge亿元以上大项目进行深度谋划baozhuang。zha实蚿ing迪钅拷ㄉ瑁銮糠han后jing,zhengqu赵一曼纪念园、千亿jinliang食产能规划田间工程deng4ge中央预算na投资项目;蚿ing鴏iao兴盛委商贸zong合体开发、长盛蘫e厥缂庸ぁ⒅婿wen鹊鐂hengwu质热电联产deng6ge哈尔滨市重点产业项目,完成投资计划。全年累计开工建设项目60ge,完成投资20.7亿元。招商引资qu得新成效,引进普发动力、润泽菌业、太和shui镇deng新建续建项目35ge,计划总投资39.5亿元,dao位资金8.4亿元。持续完shan开发区排shui、排污、桥涵dengji础设shi,开发区硏ing亓臀Σ籨uan提升。
  农业农村发zhanwen健。积极落实乡村振兴战lue,加快蚿ing┮底蜕丁e服chunji干旱、秋ji洪涝的不利气hou条jian,liang食总产量实现19.76亿jin,巩固全国产liang大县地位。jian持质量兴农、绿se兴农,重点蚿ing鴏iao鑫源shuidao种zhi簒ian魃缌鏳eng6jia大型联合社建设,绿se觴ie鷖huidao订dan面积达dao20万亩,优质大豆订dan面积达dao15万亩,种zhi业苀en食中嵘J秤镁詐ei总量21亿袋,新建标准hua菌bao厂2jia,建成5处50栋以上集中连片peng室设shihua栽pei园区。zhen珠shan乡被国紋i┮挡俊⒉普科纖ei农业产业示范强乡。改良树莓苀en?000亩,衛ue鰈an靛guo面积3000亩。成立全省唯一的食用菌和浆guo质量监督检验yan究中xin,制定qiu彩体育ping台hong树莓、qiu彩体育ping台黑木耳2项省级地穓iang曜肌R?ldquo;两牛一貂一猪”wei重点,建成奶牛、肉牛规模hua、标准hua养zhiji地5ge,举办liao第十九届全国毛皮动wuxin息预测暨shui貂创新养zhi技术高feng论坛,全面zuo好非洲猪瘟防kong工作。多方筹集资金2300万元,加大有效禁謌u崭崖duan旆偕zhan躪ong和zong合利用扶持力度,jie秆zong合利用率达dao76%。开zhan农村人居huan境整謜en晷卸┐迕鎚ao不duan改观,新建省和哈尔滨市美丽乡村示范村10ge。wenbu蚿ing┐逋恋厝啡ò鋤heng,全面完成农村集体产权制度改革的清产核譻hiぷ鳎lue?00万投譻hi婺E┗xian魃?ge,衛ue雠﹎in簒ian魃绻娣渡?3ge,规模经营面积扩大dao30万亩,落实农业种zhi业保险52.6万亩。投资1.45亿元建成高标准农田10564公顷,完成老街ji、元baodeng乡镇土地整治项目。全面完成“大pengfang”问题专项治理,拆chu整改超标准大pengfang28栋。完成造lin面积8000亩,实现连续35年无重大森lin火灾。脱贫gongjian工作zha实有序蚿ing奂仆度胱ㄏ钭式?310万元,规划产业扶芼uan钅?2ge,实蟴hi捣銎?ldquo;全覆gai”。累计wei贫困hu940hu发放扶贫xiao额贷款3867.5万元,落贷比达58%。完硈han独u195hu、513人脱贫簍ui独Т逋蚍⒋錭hu列任务。
  城乡面mao绽焕新颜。完成蕏ing缆fan脑煳?.93万ping方mi、瞛iang纀an铺zhuang1.67万ping方脄hu婊xing3挡次?640ge,shi划交通标xian4.1万ping方mi。完成中央大街东段、xi中lu、解放lu排shui工程。筹集资金1200万元,完成qiu彩体育ping台市la圾无害hua处理项目渗滤液站建设和蕏ing踫hui截流干管的可yan及设计。zhengqu资金8802万元,启动蚂蚁河净shui厂升级改造,完成配shui管网改建工程。启动并蚿ing鴏iao智hui城市建设,完成智huiyi疗、智hui教育、智hui公andengxin息系统建设规划。zha实开zhanfang地产lingyu专项整治,蚿ing鴏iao多年yi留的城市绿景、东浦景园、河滨鑫源deng项目建设和peng改项目回迁、fangwu产权zheng办理deng问题hua解。启动衛uan宦窒丶段拿鞒鞘xie唇üぷ鳎窍鏷uan境和交通zhi序持续簃i4罅κ祍hi“襤uai莏ue起,多点拱卫”tesexiao镇建设战lue,有序蚿ing鴗esexiao城镇发zhan规划工作,深入落实《qiu彩体育ping台市镇yu经济发zhan实shi方案》,初bu形成以qiu彩体育ping台镇jue起wei牵动,以一面坡俄罗si风情旅游xiao镇、帽ershan休闲旅游tesexiao镇、苇河商贸wu流tesexiao镇和亚布力hua雪度假tesexiao镇建设wei补充的yanG10国道tesexiao镇群(带)。筹集资金6000yu万元,ke服工qiduan、shi工要求高deng难题,重点蚿ing鴏iao哈牡客yun专xian5座车站站qianguang场及连接道lu工程建设。提qian完成哈牡客yun专xian、哈牡电气hua改造220万千fu外电工程7ge牵引变电站和652ji塔ji征地工作,积极蚿ing鴏iao哈牡电气hua改造ping改立主桥位征地jia梁、引道及配套设shi工程建设和哈牡客yun专xian后续征拆工作。完成G301国道绥满公lu76.5公li和16条农村公lu58.6公lian全sheng命防护工程,da造liao西huanlu、尚宾公lu和黑龙gonghuanlu“四好农村lu”示范lu段,完成qiu彩体育ping台公lu客yun站维修改造。开zhanda击车辆非法营yun和超载超xianyun输治理专项行动,改shanliao道luyun输市场huan境。认zhen抓好中央huan保督察“回蚮ang?rdquo;案jian办理和问题整改,及时办结中央huan保督察哈尔滨市lingdaoxiao组交办的20ge批次、31jian磜en簔hongxinfang举报案jian。全面实shi大气、shui、土rang三大行动计划,不duan优huashengtaihuan境质量。成功举办帽ershanshou届樱花节和shou届攀褃i冢帕νping糜蝚i础工作,旅游产业收入不duan增加,已经成wei支持市yu经济发zhan的重要产业,荣获中国十jiahongse旅游城蕏iao⒅泄甹iashengtai休闲旅游城市称号。
  社hui蔿uandeng娣han。幸福沟shui库项目一qi主体工程建设完成工程进度65%,并实shiliaodao(截)流。全面tui行河长制,开zhan大型河道huan境卫sheng集中整治78次,集謝ing謇硎杩:拥?13.4公li。投入抗旱防汛资金近1600万元,抵御liao近十年以来最大旱情及4次强jiang雨和台风“苏力”袭击。筹集资金5736万元,先qi实shiliao113ge村tun的an全yinshui工程。成功承办第29届哈qiahuiqiu彩体育ping台fenhui场活动,组tuan赴俄参加第5届中俄博览hui对接对俄簒ian飨钅俊W越ǖ缟蘰ing台“聚升商城”正式yun营,实现交易额6213.3万元。筹集资金1100万元,完成黑龙gong镇中xin学校、鱼池乡开道学校的增改扩建工作,进一bu完shanliao教育设shi。积极da造“阳光食堂”,wei全市70yusuo学校anzhuang全程监kong设备。重shi师de师风建设,大力实shi教育质量提升计划,促进liao各类教育协调发zhan,高考成绩居哈尔滨市九县(市)qian義iao9跏兄耙dao际跹г簈iu彩体育ping台学院正式成立。全力完成苇、亚羫hongdao稚ぐ焐鏷ui职能改革教育系统襭ing还ぷ鳌R?ldquo;书xiangqiu彩体育ping台”wei目标,成功举办全min阅读活动近30场次,完成市图书馆升级改造,被评wei国jia一级图书馆。新建16ge村文体guang场,组织惠min下乡演chu11场,开zhan庆zhu改革开放40周年暨赵qiu彩体育ping台dan辰110周年deng大型演chu活动54场,举办全min趣味yun动huideng各类体育赛事49场。深huayi药卫sheng体制改革,健全yi疗卫shengqiu彩体育ping台体系,持续完shanyi疗卫shengji础设shi建设,完成市人minyi院外科楼、市妇you保健院zong合楼建设,即将全部投入shi用。持续发zhan中yi药蔿uan担瓿晒鷍ia级jiceng中yi药先进dan位复审工作。深入开zhanai国卫shengyun动,通过省级卫sheng城复检。持续加强jiu业指礿i虿侍逵齪ing台,城镇衛ue鰆iu襠eng耸?073人,城镇登ji失襠eshi刂圃?%以na。全面开zhan各项保险的扩面参保工作,积极开zhan“一站式”qiu彩体育ping台,确保各项保险ji金发穘uo轿弧?獄han治欠保支“bai葄hanian行动”,tuoshan解jue拖欠农min工工资陈案积案。进一bu完shan社hui救助体系,累计发放社hui救助保誼ian式?649万元。开zhan低保专项清查整治工作,深入蚿ing?ldquo;六精准”活动,实现低保兜祕i刖挤銎段薹於越印;ping蛏鏷uiqiu彩体育ping台硏in档?ldquo;十jian实事”并qu得jiao好成效。
  政府qiu彩体育ping台提謘hi鲂А;Χ詑iansuo未有的财政困难,定qifen析褁in胁普眯问疲hengqu上级支持,强hua开源节流,逐月实现保工资、保yun转、保minsheng。蚿ing鴏iao政府机构改革和蔿uan礵an位改革,完成城市执法体制改革和检验检测认zheng机构整合工作。继续深hua商事制度改革,tui行“三十五zheng合一”“一zheng一码”。积极开zhan深hua作风整顿优hua营商huan境工作,在窗口dan位开zhan“四亮”“四少”“四零”qiu彩体育ping台创建活动,规范窗口dan位qiu彩体育ping台行wei。深入落实“放管服”改革,优hua行政权力事项783项,优hua公共qiu彩体育ping台事项107项,进一瞛ie仙笈鷋uan节优hua流程zai造,努力解jue群zhong堵点问题。大力tui行“互联网+政务qiu彩体育ping台”,以“一门”“一网”“一次”wei目标,优hua和升级行政审批qiu彩体育ping台中xinqiu彩体育ping台功能,入驻dan位由6jia增加dao29jia,审批qiu彩体育ping台事项由30项增加dao580项,群zhong满意度wenbu提高。大力解jue群zhong办zheng难问题,积极蚿ing?8gefang地产开发项目不动产zhenghuiqian工作。加快蚿ing鴛in用体蟙aoㄉ瑁行姓Ψ:tuo姓u可公示率达dao100%。自觉接受人大yi法监督和政协min主监督,认zhen办复人大代表建议、意见58jian和政协委员提案71jian。深入开zhan“七五”普法、公共法律qiu彩体育ping台体蟙aoㄉ韬?ldquo;pinganqiu彩体育ping台”创建活动,刑事案jian万人发案率wei历年来最低。全面蚿ing鴖ao黑chu恶专项斗zheng,成功da掉涉恶fanzui集tuan1ge,移藅ui鹚遞anzuixian疑人8人。落实an全sheng产主体责任,积极开zhan重点行业(lingyu)专项整治和an全监管,有效穕e沟纋u交通、消防和公共an全denglingyu重te大事故发sheng。加强食品an全监管,顺利通过哈尔滨蕏ie唇ㄈ称穉n全示范市中qi评筴uiQ细衤涫祒infang工作责任制,全方蝖uai┩▁infang渠道,集中解jueliao一批疑难重点xin穖ao竕ian,xin穖ao竕ian办结率wenbu提高,进京非fang正向排名位列哈尔滨市九区九县(市)qian義iaoⅫbr />   与此同时,guang播电shi、双拥、预备yi、minzu宗教、外事侨务、统计监测、审计、气象、人穔ui⒌卣稹⒌蛋浮⒐┫纭⒌胤街尽⒗狭洹⒏九甧rtong、can疾人deng蔿uan狄捕紂u得liao新成绩。
  各位代表,蓌ian龀杉ǖ膓u得,是市委正确lingdao、科学jue策的结guo,是全市各级lingdao班zi和干部群zhong凝xin聚力、tuan结奋进的结guo,是人大代表、政协委员及中省哈直dan位鼎力相助、监督支持的结guo,是全市人min和社hui各jie戮力同xin、pin搏奋斗的结guo。在此,我代表市人min政府,向全市人min,向suo有关xin支硓hi斡雚iu彩体育ping台建设发zhan的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷xin的感xie!
  在肯定成绩的同时,更要清醒地葂ian禿ao,我市发zhan仍然面临不少的困难和问题,主要表现在:发zhan不ping衡瞙uai鋐en、经糾i芰坎淮蟆⒅柿亢tuoб娌桓撸徊礿i础bo弱、结构不优、效益不高,重点产业发zhan与譻hi从攀啤⑶挥攀苹共幌嗥ヅ洌皇芫孟滦xiao⒉扑疤逯聘母飀engyin素影xiang,财政收入不足,刚xing支chujiju增加,收支矛盾异常突chu,防范风险压力持续增大;minsheng保障历史欠zhangjiao多,社hui蔿uan捣han、城市建设管理、shengtaihuan境保护deng工作与人min群zhong向往的美簃eng罨褂幸欢ǖ牟罹啵徽低掣刹慷游樽鞣缃ㄉ栌xie忧浚墒麓匆档?ldquo;精气shen”与加快振兴发zhan和改shan营商huan境的要求不相蕇hiΓ琩engdeng。对此,我们要jian持问题dao向,采qu有效措shi,认zhen加以解jue。
  二、2019年主要任务
  2019年,蕅ie轮泄闪?0周年,是贯彻党的十九大精shen承上启下的关键一年,也是jue胜全面建成xiao康社hui、实shi“十三五”规划的gongjian之年,zuo好今年工作意义重大。
  根ju省、哈尔滨市的总体要求和市委的部署,2019年,市政府工作的总体silu是:在哈尔滨市委市政府和qiu彩体育ping台市委lingdao下,深入贯彻落实xi近ping新时代中国tese社hui主义sixiang和党的十九大精shen,贯彻落实xi近ping总书ji在深入蚿ingbi裥俗鵷anhui上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精shen,以中央经济工作hui议、省委十二届四磜en玥ui、哈尔滨市委十四届五磜en玥ui和市委七届六磜en玥ui精shenwei指dao,统筹蚿ing?ldquo;五位一体”总体瞛i郑魍ping?ldquo;四ge全面”战lue瞛i郑琷ian持五大发zhan理念,围萷in蛟?ldquo;活力qiu彩体育ping台、法治qiu彩体育ping台、幸福qiu彩体育ping台、清廉qiu彩体育ping台”的奋斗目标,jian持实shi“农业wen蕏iao⒐ひ登渴xiaohengtai立蕏iao⑽穆眯耸xiao⑸堂郴钍?rdquo;战lue,突chu抓重点、补duanban、强弱项,jianjueda好防范hua解重大风险、精准脱贫、污染穕e蝕ongjian战,加快qiu彩体育ping台全面振兴发zhanbu伐。
  zong合考虑,2019年,经糾eng鏷ui发zhan的主要预qi目标是:地区sheng产总值同比增长6%左右;固定资产投资同比增长5%左右;地方公共财政预算收入同比增长3%左右;社hui消费品零售总额同比增长5%左右uai钦虺W【觤in人均可支配收入簍uan┐宄W【觤in人均可支配收入与地区sheng产总值同bu增长。wei实现蓌ian瞿勘辏氐阋獄uo好六方面工作:
  (一)更紋ou⒅夭祊ei育,着力增强发zhanzong簒ian盗Α2敌嗽騫iu彩体育ping台强。要把发zhan产业穘uo礁又匾奈恢美醋ィС执巢涤舎ua升级,wenbu壮大主dao产业发zhan,加快pei育现代新兴产业,提升产业支撑能力,促进一二三产襠eng诤戏han。
全力加快现代农业发zhan。深入实shi乡村振兴战lue,jian硓hi穉n全、产chu高效,多元发zhan、多点支硁uo呐┮迪执鷋ua发zhan道lu,深hua农襠ao└嘟峁箈ing改革,加快农业新旧动能转换,不duan提高农业创新力、竞zheng力和全要素sheng产聅heng瑃ui动农村产襠eng诤戏han。积极开zhan质量兴农行动,促进农业转型增效。liang食sheng产以市场weidao向,适秗ang┐笥胖蕇huidao、粘甜yumi、高油高蛋白大豆和zaliangdeng优质高效liang食作wu种zhi面积,新建高标准shuidaoji地10万亩,食用yumiji地5万亩,优质大豆ji地10万亩。落实liang食an全市长责任制,围绕liang食sheng产功能区和重要农产品sheng产保护区“两区”划定成guo,加大农田shui利deng农业ji础设shi建设力度,全力建设一批旱涝保收、高产wen产高标准农田,全面提升农业现代园区设shishuiping。加快蚿ing恋鼐髯heng全市土地规模经营面积达dao34万亩。注重开发农业的多种功能,发zhan以观光、休蟲iao⑻逖閣ei主的“周末经济”。蚿ing?ldquo;liang头食尾”“农头工尾”工作,引进一批农产品精深加工项目和jie秆zong合利用项目。蚿ing?ldquo;互联网+农业”行动,积极利用农村电商dengping台,多载体蚿ing榻衳iang“qiu彩体育ping台黑木耳”“qiu彩体育ping台hong树莓”dengte有品pai,延长产业链、提升价值链、完shan利益链。食用菌栽pei总量wen定在21亿袋,标准hua菌bao厂发zhandao12ge,peng室设shihua园区发zhandao15ge,引进草gu菌、黑皮鸡cong菌denggu类菌种。适秗ang┐髄an靛guo、黑加仑、草莓deng种zhi面积,tuiguang优良苀en?000亩。继续抓好“两牛一貂一猪”项目和养zhiji地建设,提高苀en指牧几瞘ai率和标准hua、规模hua、shengtaihuashuiping。巩固簍un阺han农村ji本经营制度,落实农村土地“三权fen置”制度,wenbu蚿ing┐寮宀ㄖ贫雀母铮吵锿pingzhong怠hui利、liang食、供销deng各项改革。积极筭u?ldquo;一乡一业、一业多乡、一村一品、一品多村”产业发zhan格局,带动农业高质量发zhan,形成tese农业产襠ao海蜗绱逭裥瞬抵С拧Ⅻbr />   努力蚿ingひ底蜕丁<忧烤眯问萍嗖鈌en析,及蔮i莆zhan鷍ia调kong政策动向,准确把握我市工襠ao脃un行tai势。引daoqi业整簒ianshi矗⒒硬dao坌вΓ琩a造元baoqian笔qian笔bansheng产加工ji地、苇河yun动地bansheng产加工ji地和一面坡工艺品sheng产加工ji地。蚿ing眅rshangang铁厂混合suo有制改革工作,确保国有资产不流失、职工利益得礿iangUxi迪zhi捣han。大力扶持hua润啤酒、meng牛乳业、合jia制药、长盛蘫e亍⒙桃敖琯uo、晨阳食品deng既有重点qi业zuo大zuo强,更多地增加地方财政收入。完shan“大zhong创业、万zhong创新”扶硓hong撸跃每⑶闯膊翟皐eiyituo,筭uù匆荡葱聁iu彩体育ping台ping台。突chuqi业创新主体作用,搞好科技qi业孵hua器建设工作。深入实shi质量兴蕏iao⑵穚ai兴市战lue,指daozhen珠shan绿se食品dengqi业zheng创中国chi名商标和黑龙江知名品pai,着力注册具有我市地方tese的地理标志zheng明商标。yituo一面坡guo酒sheng产ji地和文hua,协助搭建guo酒新品yan发ping台,增加产品核xin竞zheng力。继续da造白酒sheng产龙头qi业,蚿ing甏锞埔岛透缓>埔堤岬瞪叮痵heng产规范hua、标准hua发zhan。
  奋力增强第三产业活力。继续蚿ing堂硍u流产业发zhan,加快腾飞现代国际wu流园区二qi工程建设和yun营,组织承办好第6届中俄博览hui暨第30届哈qiahuiqiu彩体育ping台fenhui场活动。规划设计东浦新区城市商业zong合体,形成与bu行街、腾飞商厦互联互通、交互促进的发zhan格局。加快旅游ji础设shi建设bu伐,协助蚿ing眅rshan中药材花海景区和qiu彩体育ping台市石门shanshengtai景区项目规划,继续蚿ing砸宦湍钤跋钅慷i改扩建工程,启动帽ershan太和shui镇项目一qi建设,zhengquqiu彩体育ping台冰凌谷旅游项目和亚布力shengtai农襠ao酃鈎ua雪旅游项目开工建设。围绕hongse旅游譻hi矗a造hongse教育ji地,积极蚿ingxing嗦胐eng文旅项目qu得新进zhan。加强旅游行业市场监管,规范旅游qi业和旅行社经营行wei,搞好“哈亚雪”旅游xianlu亚布力景区周边旅游huan境整治。积极蚿ing扒⑴﹋iale、xing级宾馆质量deng级苐anüぷ鳎忧柯糜未右deng嗽奔寄躳ei训,提高旅游qiu彩体育ping台质量。健全银qi协调、rong资担保和xin用qiu彩体育ping台体系,提高金rong对中xiaoqi业和“三农”qiu彩体育ping台shuiping。积极zuo好“高铁经济”这篇大文章,突chu自然shengtai、交通优势和区位te点,充fen发挥高铁的支点和辐she作用,搞好高铁站周边区yu开发建设谋划,加速筭uㄒ月糜挝膆ua、商贸qiu彩体育ping台、健康养sheng养老dengwei重点的高铁枢纽型经济体系。
  (二)更紋ou⒅叵钅拷ㄉ瑁帕し⒎han活力。招商引资是产业发zhan的ji础,产业项目是经济发zhan的命脉。jian持把项目建设作wei实现qiu彩体育ping台高质量发zhan的根眏iu揪叮哉猩桃蕎ei突破口,以更完shan的工作机制,更科学的蚿ing雜hi,更宽song的发zhanhuan境,pei育形成加快振兴发zhan的衛uan妗Ⅻbr />   强huaji础谋项目。落实《全省重点产业项目建蒫ong晷卸苹罚瑉uo好shui利、能源、农业农村、shengtaihuan境及改shanminsheng的项目规划、储备和申报工作。准确把蝯han鷍ia投资dao向和产业政策,zuo好项目可yan编制,力zheng把更多的项目纳入国jia和省项目库,全年谋划并深度baozhuang亿元以上大项目10ge。加快蚿ing⑶母锎葱luhan,以xiao微qi业创新创业产业园、国药yi疗器械产业园、创巢孵hua器“一区多园”的silu瞛izhi担哟蠓龀至Χ龋纬蓆ese产业园区规模,da造产城rong合、shengtaihuan保的现代hua园区。同时全力蚿ing攘芡ㄉ鑔eng开发区ji础设shi建设。完shan重点项目蚿ing勘暝鹑巍⒍讲樾骱涂己薺iang惩机制,强hua项目跟踪qiu彩体育ping台,qie实提高项目的履约率、落地率。重点跟进qian约项目的蚿ing涫岛涂垂ぃ崂砭哂幸欢ㄉ疃炔⒌蹦昕煽垂そㄉ璧南钅浚纬?00万元以上重点项目蚿ing恚heng项目按qi开工建设。全年开(复)工产业项目zhengqu达dao49ge以蓌idao蔰ao位资金力zheng突破22亿元。
  抓牢招商引项目。进一bu完shan招商引譻hiぷ骰疲籧hu专业招商,jian硓hong蚣だ投jiang伎己讼嘟岷xi瑈ituo专业机构、乡友hui、qi业协huideng作wei招商主体,创新招商方式,采qu登门招商、蹲点招商deng形式,扩大招商渠祂ui<绦頷ua蕏ing槿xian叮匝由觳盗刺鹾驮黾佣戎豾ei目标,精xin编制产业链招商地图,积极引进财税贡xian大、觴ie饔玫牧⑹邢钅俊V氐阄票本ヾeng经济发达地区,充fen把握东北老工业ji地振兴、京jinji产业转移祌ang坊鷜u,开zhan精准招商。围绕现有qi业扩产增效簍uan袒钕兄猛恋刈shi矗鬱ingjia寓门窗、honghong大高粱deng原有qi业投产达产,力促江西金源deng项目早日开工建设。围绕产业模式创新,积极rong入“一带一lu”战lue,以金rong创新qiu彩体育ping台实体经济,着力引进外资qi业,加快蚿ing笞谏唐方灰字衳in项目建设。围绕绿se觴ie┎fan患攀疲⒒蛹坌вΓ帕iatan引进惠明、博si雅deng龙头qi业。把握实体经糾ei筒捣han的需求,积极促进眏iu羜i业提高市场zhan有率和竞zheng力,帮助和扶持中xiaoqi襠ao藿樱迪痔辶俊⒐婺5拇蠓忍嵘H辛heng引进亿元以上项目5ge,规模以上项目10ge。
  优huahuan境落项目。积极筭u?ldquo;大qiu彩体育ping台、大招商”的工作体系,按照“招商——建设——yun营”纵向fen离、横向整合、无缝衔接的原则,继续zuo好市级lingdao联系重点项目工作,完shan干部bao保制度,畅通项目审批绿se通道,zuo好qi业发zhan各huan节qiu彩体育ping台工作。进一bu优hua营商huan境,规范和加强征地拆迁、国有土地收储工作,建立shui、电、lu、气配套联动机制,设立重点项目全程代办窗口,解jue项目管理qiu彩体育ping台、征地拆迁和shi工huan境deng方面的突chu矛盾。开zhan闲置用地、“jiang尸qi业”专项清理,健全tuichu机制,盘活cun量,实现腾笼换鸟。褁i蚜⑾钌笈⒃に闫郎蟆ue算审计deng关口,加强招投标监管,蚿ing娣秇ua操作。加强与qi业的沟通和联系,zhen诚地与qi襠aoyi慌笥眩镏鷔i襠ao鈐ue困难、强hua管理,加强项目落地后的qiu彩体育ping台工作,更好地促进经济te别是min营经济发zhan。
  (三)更紋ou⒅仄fen侍嵘帕Ω膕han城乡整体huan境。深入蚿ing?ldquo;襤uai莏ue起,多点拱卫”建设,完shanji础配蘻hu嵘藊in功能,以现代hua的标譲iㄉ瑁跃竓ua的苀enshi芾恚籨uan增强qiu彩体育ping台的吸引力和美yu秖uⅫbr />   提升城乡ji础设shi配套shuiping。组织zuo好《qiu彩体育ping台市城市总体规划》修编工作,zuo好重点地kuaikong制xing详细规划及各类专项规划设计的组织编制及报批工作,启动市yu乡村建设规划te别是中xin集镇和典型村规划编制,保zheng城乡建设有序进衳iao<绦钊敫愫?ldquo;三供两治”和“五hua工程”,完成蕏ing夥舕u、中央大街、尚五ludeng主干道lu硬hua改造簍ui苨un耭ang嫘薷矗行騛n排背街xianglu的硬hua工作,蚿ing中虑⒂有鲁莇eng区yu城区排shui管网建设,用2-3年时间逐bu完成蚂蚁河、乌珠河、北xiao河、西xiao河deng区yu污shui截留管网的建设。积极谋划蚿ing齢uan公lu建设项目,zuo好15座蕏ingG偶觳饧?6座城区公厕维修改造工作。完成衛ue龀吠┤让婊?0万ping方mi。科学开zhantesexiao镇建设,加快蚿ing幻嫫律瓯ㄊ〖独肺膆ua名镇工作。深入实shi农村人居huan境整謜en晷卸氐闶祍hi农村la圾治理、污shui处理、厕suo改造、村rong村mao提升4项整謜en挝瘢heng建成4ge美丽乡村示范村,全面改shan农村人居huan境。积极蚿ing鷍ia级“四好农村lu”创建工作,完成26条64.31公li乡村公luan全sheng命防护工程和12座危桥改造任务,启动省道哈尔滨至亚布力公luqiu彩体育ping台至一面坡段改扩建工程。完成qiu彩体育ping台市公lu客yun南站项目并投入shi用,积极zhengqu铁通公lu公铁立交桥项目立项工作。持续zuo好哈牡客yun专xian及电气hua改造相关工作,完成哈牡客yun专xian通站道lu工程和guang场绿hua工程。
  提升城乡管理精细huashuiping。以zheng创全国文明城市wei牵动,巩固创城成guo,动员人min群zhongguang泛参与,以市min素质提升促进城市优质高效管理。蚿ing鞘泄芾韞i法文明执法,加大城市治脏、治luan、治污、治堵力度,规范hu外pai匾guang告、建筑工地和渣土yun输管理,加强违规行驶、luan鸣、luan停、zhan道经营deng违法行wei的整治力度,积极营造良好交通和chu衳ie肪场Mping莌ui公an、智huiyi疗、智hui教育、智hui城管deng方面的建设应用,利用市场huayun作的方式jiang祎uo式鹧沽Γ俳莌ui城市全min共享。加强商品fang预售管理,维护商品fang市场zhi序及消费者利益。着力zuo好城市绿景、泰和尚yuandengpenghu区改造回迁an置建设工作,确保历史yi留问题顺利解jue。进一bu规范wu襠ao芾恚行蚪鈐ue老旧xiao区wu业弃管问题。积极探索市自来shui公司yun营体制改革,提高城市供shuiyun行效率和qiu彩体育ping台shuiping。
  提升城乡shengtaihuan境保护shuiping。jian硓hi蘳e发zhan理念,实行最严格huan境保护制度,严格落实huan境保护“一岗双责”“党政同责”责任制,jianjue制止和严厉惩处破坏shengtaihuan境行wei。全面完成中央huan保督察“回蚮ang?rdquo;及专项督察fankui问题整改年度任务,加快蚿ing鈐uecun在的突chuhuan境问题。加大huan境保护投资力度,加快蚿ing鴋uan境保护ji础设shi建设,继续zuo好第二磜en廴驹雌詹楣ぷ鳌<绦ズ醚遣剂Α⒁幻嫫耫eng乡镇la圾转yun工作,完成对亚布力镇、苇河镇、帽ershan镇la圾处理厂建设规划。zuo好国jia重点shengtai功能区各项工作,全面zuo好污染穕e喂ぷ鳎淌〖秙hengtai市建设成guo。认zhen组织实shi“大气十条”“shui十条”“土十条”,jianjuedaying大气、shuihuan境、土rang污染穕e?ldquo;三大战yi”。落实河长制工作,重点蚿ing⑹埠印⒙煲虾觗engshui系zong合治理,确保chuyuduan面shui质达标,yan岸huan境根本改shan。加大土地开发整理、土地执法和耕地保护力度,严格用地审批,yi法da击违法违规用地行wei。zuo好造羫hi蘦ua簍un烁筶in工作,衛ue鲈炝zhi蘦ua面积6000亩,完成G10国道及亚布力雪场lu两侧天窗空地tui耕还lin1000亩。
  (四)更紋ou⒅豰insheng改shan,着力增进人min群zhong福zhi。人min对美簃eng畹南蛲鵭iu是我们的奋斗目标。要jian硓hong匀薽inwei中xin的发zhansixiang,把增进minsheng福zhi作wei发zhan的根本目的,进一瞛iangU虾透膕hanminsheng。
  大力发zhan社hui蔿uan怠I頷ua教育体制机制改革,促进各类教育协调发zhan。进一bu改shan办学条jian,在东浦新区启动实shi新建一suoxiao学。蚿ing鴛i望中学deng学校ji础设shi建设,加快蚿ing逃齲in息hua,创造良好育人huan境。加强中xiao学师de师风建设,统筹优hua城乡教育譻hi矗ping刂式逃4罅Ψhan科技蔿uan担忧靠破战逃哟髖an发经费投入。深hua文hua执法队伍改革,加强文hua市场监管力度,蚿ing膆uaji础设shi建设,重点实shi图书馆、文hua馆总fen馆謕ingㄉ琛=岷锨靭hu新中国成立70周年,继续开zhan丰富多彩的群zhongxing文hua活动。zha实开zhan文wu保护、修缮和管理工作,完成一面坡疗养院旧zhi修缮工程。蚿ingi院建立现代yi院管理制度shi点,改革薪酬制秖uH蟴hen开zhanjiceng中yi药qiu彩体育ping台能力提升工程十三五行动计划。落实好ji本公共卫shengqiu彩体育ping台,规范管理城乡居min健康档案。积极tui动yi疗与养纗ianshi凑稀4罅獄hanai国卫shengyun动和“健康龙江行”活动。
  不duan巩固社hui保障qiu彩体育ping台。继续实shi更加积极的jiu业政策,加大创业pei训力度,搭建jiu业xin息交流ping台和桥梁,完shanjiu业qiu彩体育ping台微xin工作ping台和“jiu业地图”录入工作,提升优謘hi瞛iu业qiu彩体育ping台shuiping。继续zuo好符合条jian的“4555”灵活jiu襠eng嗽鄙绫2箃ie发放工作,大力开zhan新型职业农minpei训。年实蟴hi钦蛐lue鰆iu襠eng耸?000人以蓌i莏i失襠eshi刂圃?.3%以na。加大劳动保障监察执法和治欠保支工作力度,qie实保障劳动者合法权益。继续加强各项保险的扩面参保工作,增强各险种保险ji金支撑能力。健全簍un阺han社hui保障体系,实shi社hui保险全min参保计划,多渠道增加社hui保誼ian式鹜度耄迪钟Ρ>”!M瓿尚腋9祍hui库项目一qi主体工程具备蓄shui条jian,启动簍unpingi工程建设。全力蚿ing?6ge村tun农村yinshuian全巩固提升及升级改造工程建设,动tai跟踪农村yinshuian全情kuang。加强can疾人职业pei训和jiu业qiu彩体育ping台工作,落实好can疾人自主创业补助发放,增强can疾人jiu业和创业能力。完shan农村can疾人扶贫ji地建设,wei30hu农村重度贫困can疾萻i彝ナ祍hi无誼i脑臁<忧砍窍缪蟩iu彩体育ping台体蟙aoㄉ瑁涌煅蟩iu彩体育ping台业发zhan,提升养老qiu彩体育ping台质量和an全管理shuiping。zuo好廉租住fang补tie资金审核发放,计划发放补tie资金160万元。提高tuiyi军人优抚an置工作shuiping,积极wentuo处理tuiyi军人诉求。
  深入蚿ing哑秅ongjian工作。进一bu完shan各项措shi,觤i阌mei酶鞣矫娣銎墩撸繁hengyu未脱贫hu345hu842人全部脱贫,穕e购图跎俜灯duan窒蠓heng。zuo簃ei佣缁輒in村chu列工作,贫困发sheng率jiangdao2%以下。jian硓hi銎队敕鲋呛头鲋鞠嘟岷xi瑉ha实抓好励志扶贫。深入开zhan“带头zhi富光荣hu、带头脱贫光荣hu”评选活动,努力营造“我脱贫,我光荣”的浓厚氛围。将扶贫专项资金集中投入产业扶贫开发项目,产业扶贫的资金投入誮i却飀ao70%以上。大力蚿ing秤镁⑹卟恕⒐鈌u、电商、旅游deng扶芼uan钅浚瑉uo细zuo实订dan农业、庭院经济deng扶贫产业,通过以购代捐、消费扶贫deng方式解jue贫困hu农产品销售问题,巩固提高“千yi万hu健康扶贫”连xin工程实效,确保贫困群zhongwen定脱贫。
  (五)更紋ou⒅厣鏷ui治理,着力筭u╬ingan簍uo硄iu彩体育ping台。逐bu提高社hui治理的社huihua、法治hua、智能hua、专业huashuiping,强hua公共qiu彩体育ping台、公共管理和公共an全,进一bu巩固治理an全科学、社huian定有序、人minan居le业的良好局面。
  加强社hui治理创新。tui动xin息hua、立体hua、智能hua的“pinganqiu彩体育ping台”社hui治an防kong体蟙aoㄉ琛I钊胪ping?ldquo;sao黑chu恶”专项斗zheng,严da盗qiang骗、黄赌毒和传销deng违法fanzui行wei。深huajiceng社hui治理,统筹jiceng群防群治力量,继续建设tuiguangchu租车治an联动机制,深入蚿ing救薽in战zheng,tui动社hui治an治理重xin蟣uan啤Mping玜n“六大工程”建设和改革工作,全面提升社hui治理能力,不duan增强人min群zhongan全竫iao<绦钊胪ping?ldquo;七五”普法和公共法律qiu彩体育ping台体蟙aoㄉ瑁纬勺鸱ㄑХㄊ胤ㄓ梅ǖ牧己梅瘴А3鋐en贯彻落实《统计法》相关规定,加大统计违法行wei查处力度,保zheng统计数ju质量。组织开zhan第六届社区居委hui换届选举工作,提高社区群zhong自治组织建设的整体shuiping。重shi加强国防教育簍uidaobu╠eng工作,tui动军地军minrong合发zhan。增强市场zhi序kong制能力,提升消费维权工作shuiping,jianjueda击制售假mao伪劣商品、价格欺zhadeng行wei。大力弘扬诚xin文hua,qie蔰ao忧可鏷uixin用体蟙aoㄉ瑁鎡ui行xin用“黑hong名dan”制秖uⅫbr />   加大an全监管力秖uha实蚿ing鴄n全sheng产lingyu改革,zuo簃ao踩玸heng产和应ji救援工作的有效衔接,突chuan全sheng产和应ji管理、应ji救援能力建设。加大对道lu交通、建筑工程、非mei矿shan、危险hua学品、冶金工贸、te种设备、消防an全denglingyu的yin患排查整治和“da非治违”专项行动力度,严su事故dao查和责任追究。加强车站、校园周边、地下縵han洹⒂蝜e场suo、大型zong合商场deng人员密集、公zhong聚集、劳动密集场suo的an全监管,ding死看牢“风险点”,jianjue杜绝重te大事故发sheng。继续蚿ing鷍ia食品an全示范城市建设工作,加强食品药品an全监管,qie实保障人min群zhong“舌尖上的an全”。加强重大动wu疫病防kong力度,zuo好动wu卫sheng监督工作。
  强hua矛盾hua解维wen。全面发挥网络xinfang主渠道作用,规范xinfang事项办理流程,引dao群zhong合法理xing表达诉求。jian持定qi排查与不定qi排查相结簒i褁infang矛盾hua解在早、hua解在xiao、hua解在jiceng。落实bao保wenkong责任制,tui动进京、dao省越级fang总量“减量tui位”。jian持市级lingdaoxinfang接待日和xinfang联席hui议制度,完shanlingdao干部开门接fang、带案下fang、上门回fang、专班处置deng机制,及时jiu地解juexinfang问题。改进xinfang督查督办工作,着力tui动“蔿uan鈐ue”。
  (六)更紋ou⒅刈陨斫ㄉ瑁帕ㄉcong薽in满意政府。全面蚿ing垢母铮阺han机构设謒ei椭澳艿髡陨钊胂竮hi、知情明duan、zhong诚担礲o⒑狭Ω咝ei目标,进一bu转变工作作风,qie实提升政府公共qiu彩体育ping台能力。
  持续蚿ing鴚eimin政府建设。始zhongjian持党对政府工作的全面lingdao,把人min放在xin中最高位置,用责任担当诠释zhong硏i允dao市卸凶谥迹鷋uai深情zha实zuo好政府工作。jianjue执行人大及qi常委huijue议jue定,自觉接受人大法律和工作监督、政协min主监督、媒体监督和公zhong监督,xuxin听qu社hui各jie人shi的意见建议,认zhen办理人大建议和政协提案,逐年提高建议提案解jue聅hengС趾捅U先舜蟠怼⒄眣i法履职。加强政府zhai务管理,规范rong资举zhai行wei,jianjueda好防范hua解重大风蟴hanian战。加强财政预算执行的监kong和监督,严格财政收支管理,zhen正把有xian的财力用dao发zhan最需要、群zhong最受益的地方。jian持量力而衳iao⒕×Χ鴚ei,科学甄选10jian作用大、效guo好、能完成的minsheng实事向社hui作chu硏in担琿ie蔰ao鈐ue一批关乎群zhongqie身利益的历史yi留问题,努力增加人min群zhong获得竫iao⑿腋8泻蚢n全竫iaoⅫbr />   持续蚿ing袷嫡ㄉ琛3玠ao“马上jiu办、zhen抓实干”精shen,加强跟踪问效,把责任落实dao位、压力传daodao位、措shi具体dao位,定liaojiu要干、干jiu一定要干好,说liaojiu要办,办jiu必xu要办成。以“dingdingzi”精shen和踏石留印、抓铁有痕的韧jing,tui动各项jue策落地sheng根、开花结guo。zha实蚿ing谒拇wen闷詹椋鋐en摸清jia祕huU先芯胮ingwen健康发zhan。主动履约践nuo,提升政府公xin力,努力da造诚xin政府。健全完shan干事创业防错rong错纠错机制,旗帜xian明地wei敢于担礲o⑻な祕uo事、不谋私利的干部撑腰鼓jing,提振干部队伍干事创业的精气shen。全面解放sixiangtui动高质量发zhan,在政府系统开zhan“效能提升年”活动,qie实增强政府系统干部的危机意识、大局观念和担当精shen,着力da造高素謘houㄒ礹ua干部队伍,持续提升政府工作专业shui准和执行力。
  持续蚿ing辶ㄉ琛2籨uan增强法治意识,yi法履行政府职能,qie实zuodao法定职责必xuwei、法无授权不可wei,着力提升政府yi法行政shuiping。严格执行重大行政jue策程序,贯彻落蔰ao珃hong参与、专jia论zheng、风险评筴ui⒑戏▁ing审查和集体蘻hi郏岣咝姓ue策科学hua、min主hua、法治huashuiping。认zhen落蔰eng娲友现蔚骋螅琿ie实zuodaoyi法行政廉洁从政从严治政。褁ian卣渭吐晒婢睾土啻诱飨罟娑ǎ细衤涫抵醒隻a项规定精shen,jianjue穕e剐滦问街饕搴凸倭胖饕濉J紌hong保硓hong鐂u纪高压tai势,yi法规范权力簍uo式饄un行,加大对经济责任、重大投资项目和minsheng工程的审计力度,严格kong制“三公”经费deng一般xing支chu,大力裧u跣姓un行成本。努力da造阳光政府,全面蚿ing駋iu彩体育ping台,把政府权力和政府行wei置于全方位立体监督之下,让每一名政府公职人员知敬畏、cunjie惧、守底xian,yong葆weimin务实清廉公仆本se。
  各位代表,完成全年各项任务目标责任重大、shi命光荣。让我们在市委的jian强lingdao下,不忘初xin、牢jishi命,gongjianke难、zhen抓实干,以更高的目标、更实的举措、更大的力度,不duanying得历史进程的新机yu,不duan开创建设发zhan的新局面,不duan谱xie人min幸福的新篇章,共同创造qiu彩体育ping台更加美好的明天。
(来源:xin息中xin
fen享dao:
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统